Tegelikkuses moodustavad üldvalitsuse erinevad avaliku sektori üksused, mille hulka kuuluvad:

1. seadusandlikud asutused (Eestis Riigikogu)

2. keskvalitsus (ministeeriumid)

3.  kohalikud omavalitsused (linna- ja vallavalitsused)

4. muud avaliku sektori juhtimise ja korraldamisega tegelevad institutsioonid (Maksuamet, Haigekassa jt.)